ECLI:NL:GHDHA:2019:1279
GERECHTSHOF DEN HAAG
Afdeling Civiel recht
Zaaknummer : 200.255.050/01
Rekestnummer rechtbank : C/09/556985 / HA ZA 18-382
Beschikking van 4 juni 2019
in de zaak van
[appellant],
wonende te [woonplaats],
verzoeker in hoger beroep,
hierna te noemen: [appellant],
advocaat: mr. M.J.W. van Osch te Buren,
tegen
[geïntimeerde],
wonende te Hilzingen (Duitsland),
verweerder in hoger beroep,
hierna te noemen: [geïntimeerde],
advocaat: mr. J.C. Wery te Enschede.
Bij beroepschrift (met producties), ter griffie ingekomen op 1 maart 2019, is [appellant] in hoger beroep gekomen van de beschikking door de rechtbank Den Haag, team handel van 19 december 2018 gegeven tussen partijen. In dit beroepschrift heeft [appellant] vier grieven tegen de bestreden beschikking opgeworpen. [geïntimeerde] heeft onder overlegging van één productie een verweerschrift in hoger beroep ingediend en de grieven bestreden. Ter zitting van dit hof van 10 mei 2019 heeft de mondelinge behandeling plaatsgevonden. Hiervan is proces-verbaal opgemaakt. Bij de oproeping zijn partijen geïnformeerd dat de mondelinge behandeling ten overstaan van één raadsheer-commissaris zou plaatsvinden en zij zijn in de gelegenheid gesteld daartegen bezwaar te maken. Partijen hebben daarvan geen gebruik gemaakt. Hierna is uitspraak bepaald.
Het hof:
- vernietigt de tussen partijen gewezen beschikking van de rechtbank Den Haag, team handel, van 19 december 2018;
en opnieuw rechtdoende:
- verklaart [appellant] niet-ontvankelijk in zijn verzoek, omdat de door de deurwaarder op 20 juni 2018 namens [geïntimeerde] aan [appellant] betekende uitvoerbaar bij voorraadverklaring van het betalingsbevel ongeldig is;
- veroordeelt [geïntimeerde] in de kosten van het geding in eerste aanleg, aan de zijde van [appellant] tot 19 december 2018 begroot op € 895,-- aan griffierecht en € 1.074,-- aan salaris advocaat;
- veroordeelt [geïntimeerde] in de kosten van het geding in hoger beroep, aan de zijde van [appellant] tot op heden begroot op € 741,-- aan griffierecht en € 2.148,-- aan salaris advocaat;
- verklaart bovenstaande veroordelingen uitvoerbaar bij voorraad.
Deze beschikking is gegeven door mrs. M.J. van der Ven, C.A. Joustra en B.J. Lenselink en is uitgesproken ter openbare terechtzitting van 4 juni 2019 in aanwezigheid van de griffier.
1. De door de rechtbank in de bestreden beschikking vastgestelde feiten zijn door partijen niet bestreden, zodat ook het hof daarvan zal uitgaan.
2. Met inachtneming van hetgeen in hoger beroep verder als onbestreden is komen vaste te staan gaat het in deze zaak om het volgende.
2.1 Tussen partijen bestaat sinds jaren een geschil: [geïntimeerde] meent aanspraak te hebben op terugbetaling door [appellant] van een bedrag van € 30.000,-- vermeerderd met rente. [geïntimeerde] baseert zijn vordering op een document dat door [appellant] op 18 maart 2013 zou zijn ondertekend. Volgens dit document heeft [appellant] van [geïntimeerde] een bedrag van € 30.000,-- te leen ontvangen, welk bedrag hij na 30 dagen met een rente van € 10.000,-- aan [geïntimeerde] zou dienen terug te betalen. [appellant] is volgens [geïntimeerde] met de terugbetaling in gebreke gebleven.
2.2 [appellant] ontkent de lening. Hij zou nooit een bedrag van € 30.000,-- van [geïntimeerde] hebben ontvangen en de handtekening onder de overeenkomst van geldlening zou niet van zijn hand zijn.
2.3 [geïntimeerde] heeft in 2014 ter zake van deze kwestie aangifte gedaan tegen [appellant]. [appellant] is vervolgens gedagvaard door het OM, in welke strafzaak [geïntimeerde] zich heeft gesteld als benadeelde partij.
2.4 Bij vonnis van 2 augustus 2016 heeft de politierechter in de rechtbank Midden-Nederland [appellant] vrijgesproken van het ten laste gelegde, [geïntimeerde] niet-ontvankelijk verklaard in zijn vordering benadeelde partij en bepaald dat de vordering bij de burgerlijke rechter kan worden aangebracht.
2.5 [geïntimeerde] heeft vervolgens eind december 2017 middels een zogenoemd formulier A de rechtbank Den Haag verzocht om een Europees betalingsbevel uit te vaardigen tegen [appellant] voor een bedrag van € 30.000,-- vermeerderd met rente en kosten, een en ander op grond van de Verordening (EG) nr. 1896/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot invoering van een Europede betalingsprocedure (verder: de Vo).
2.5 Op 4 april 2018 is het gevraagde betalingsbevel (formulier E) afgegeven en bij aangetekende brief met bewijs van ontvangst aan [appellant] toegezonden. Blijkens een door de rechtbank van PostNL ontvangen Track & Trace bericht (verder: het Track & Trace bericht), is het betalingsbewijs op 7 april 2018, 19:16 uur aan [appellant] uitgereikt, hetgeen zou blijken uit een door [appellant] geplaatste handtekening.
2.6 Op 13 juni 2018 is het betalingsbevel uitvoerbaar bij voorraad verklaard (formulier G).
2.7 Het verzoek (formulier A), het bevel (formulier E) en de uitvoerbaar bij voorraadverklaring (formulier G) werden door de deurwaarder op 20 juni 2018 namens [geïntimeerde] aan [appellant] betekend door deze stukken in een gesloten envelop achter te laten op het adres van [appellant].
2.8 Bij verzoek ingekomen bij de rechtbank Den Haag op 19 juli 2018 heeft [appellant] verzocht de afgifte van het betalingsbevel te heroverwegen als bedoeld in artikel 20 lid 2 van de Vo.
2.9 Bij de bestreden beschikking heeft de rechtbank dit verzoek afgewezen. De rechtbank overwoog daartoe dat een verzoek tot heroverweging op grond van artikel 9 lid 2 aanhef en onder c van de Uitvoeringswet verordening Europees betalingsbevelprocedure (verder: de Uitvoeringswet) gedaan moet worden binnen vier weken nadat de grond voor heroverweging aan de verweerder bekend is geworden. Deze termijn is naar het oordeel van de rechtbank aangevangen op 7 april 2018, omdat uit het getekende Track &Trace bericht valt af te leiden dat [appellant] op die datum het Europees betalingsbevel in ontvangst heeft genomen en op dat moment heeft kunnen constateren dat het bevel in zijn ogen ten onrechte zou zijn toegekend. Dit leidt, aldus de rechtbank, tot de conclusie dat het verzoek niet tijdig is gedaan.
3.1 In hoger beroep verzoek [appellant] de bestreden beschikking te vernietigen en opnieuw rechtdoende het verzoek tot heroverweging toe te wijzen, met veroordeling van [geïntimeerde] in de kosten van beide instanties.
3.2 Zijn grieven zijn gericht tegen het oordeel dat uit het Track & Trace bericht valt af te leiden dat [appellant] het betalingsbevel op 7 april 2018 heeft ontvangen. [appellant] ontkent dit gemotiveerd. De termijn voor indiening van het verzoek tot heroverweging is volgens hem dan ook niet op 7 april 2018 aangevangen, maar eerst op 20 juni 2018, toen het betalingsbevel door de deurwaarder werd betekend. Uitgaande van laatstgenoemde datum is het verzoek tot heroverweging tijdig gedaan, aldus [appellant].
3.3 Het hof overweegt als volgt.
Artikel 5 van de Uitvoeringswet verordening Europese betalingsbevelprocedure (verder: de Uitvoeringswet), bepaalt dat betekening of kennisgeving aan de verweerder als bedoeld in artikel 12, lid 5 van de Vo en het verzoek waarop het betalingsverzoek is gebaseerd kan a) door verzending per aangetekende post met bericht van ontvangst of b) bij exploot.
3.4 Uit artikel 12, lid 5 van de Vo. blijkt dat elk in deze verordening bedoeld bevel moet worden betekend of ter kennis gebracht op een manier die in de artikelen 13 t/m 15 van de Vo. is omschreven en dus in overeenstemming is met de in deze verordening opgelegde minimumnormen. Een niet naleving van deze minimumnormen leidt – zo overwoog het Hof van Justitie van de Europese Unie in zijn uitspraak van 4 september 2014, ECLI:EU:C:2014:2144 – tot een verstoring van het evenwicht tussen de met de Vo. nagestreefde doeleinden, te weten enerzijds snelheid en efficiëntie en anderzijds eerbieding van de rechten van de verdediging. Als de minimumnormen niet zijn nageleefd, is immers niet zeker dat de verweerder over alle informatie beschikt die hij nodig heeft om te beslissen of hij verweer moet voeren tegen het bevel.
3.5 Indien een onregelmatigheid ten aanzien van deze minimumnormen pas aan het licht komt nadat het Europees betalingsbevel uitvoerbaar is verklaard, zo overwoog het HvJ EU verder in voornoemde uitspraak, moet de verweerder in staat worden gesteld om op te komen tegen die onregelmatigheid. De in artikel 16 tot en met 20 van de Vo. beschreven procedure is dan niet van toepassing. Wanneer een onregelmatigheid als hier bedoeld genoegzaam wordt aangetoond, brengt zij de ongeldigheid van de uitvoerbaarverklaring mee.
3.6 Het hof begrijpt de stellingen van [appellant] aldus, dat hij in deze procedure het uitgevaardigde betalingsbevel wil aantasten wegens het niet in achtnemen van de minimumeisen van de Vo.
3.7 De kennisgeving als bedoeld in artikel 5 van Uitvoeringswet (ter uitvoering van artikel 12, lid 5 Vo.) heeft in het onderhavige geval plaatsgevonden door verzending per aangetekende post met bericht van ontvangst. [appellant] betwist gemotiveerd dat de handtekening op het door PostNL verstrekte Track & Trace bericht van zijn hand is. Dit is ook niet mogelijk omdat hij en zijn echtgenote van 27 maart 2018 tot 11 april 2018 in Portugal verbleven. Hij verwijst ter onderbouwing naar op naam van hem en zijn echtgenote staande E-tickets van de vlucht naar Lissabon en terug op de genoemde data en de boeking/betaling van een huurauto ter plaatse. Verder stelt hij dat de handtekening op het Track & Trace bericht niet lijkt op die van hem of van zijn echtgenote. In zijn woning woont niemand anders. Het is [appellant] dan ook niet duidelijk wie op 7 april 2018 het betalingsbevel zou hebben kunnen aannemen en wie daarvoor heeft getekend.