ECLI:NL:RBAMS:2020:2490

RECHTBANK AMSTERDAM

INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER

Parketnummer: 13/751108-20

RK nummer: 20/956

Datum uitspraak: 8 mei 2020

UITSPRAAK

op de vordering ex artikel 23 Overleveringswet (OLW), ingediend door de officier van justitie bij deze rechtbank. Deze vordering dateert van 12 februari 2020 en betreft onder meer het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).

Dit EAB is uitgevaardigd op 23 januari 2020 door de onderzoeksrechter in de Rechtbank van Eerste Aanleg te West-Vlaanderen, afdeling Ieper (België), en strekt tot de aanhouding en overlevering van:

[opgeëiste persoon] ,

geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 1977,

ingeschreven in de Basisregistratie Personen op het adres:

[adres] ,

gedetineerd in “ [locatie] ” te [plaats] ,

hierna te noemen de opgeëiste persoon.

1 Procesgang

Uitwisseling standpunten per e-mail

De raadsman van de opgeëiste persoon, mr. Th. Boumans, advocaat te Heerlen, heeft per e-mail van 22 april 2020 zijn standpunt ingediend. De officier van justitie heeft daarop bij e-mails van 23 april 2020 haar standpunt ingediend. De raadsman heeft bij e-mail van 29 april 2020 laten weten dat hij zijn standpunt handhaaft.

Zitting

De vordering is behandeld op de openbare zitting van 30 april 2020. Het verhoor heeft plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie, mr. M. Diependaal. De opgeëiste persoon heeft de zitting bijgewoond vanuit de penitentiaire inrichting (P.I.) via een videoverbinding. Zijn raadsman is – met voorafgaand bericht – niet ter zitting verschenen.

De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van artikel 22, eerste lid, OLW uitspraak moet doen met dertig dagen verlengd omdat zij die verlenging nodig heeft om over de verzochte overlevering te beslissen.

2 Identiteit van de opgeëiste persoon

De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon onderzocht. De opgeëiste persoon heeft ter zitting verklaard dat de bovenvermelde personalia juist zijn en dat hij de Nederlandse nationaliteit heeft.

3 Grondslag en inhoud van het EAB

In het EAB wordt melding gemaakt van een bevel tot aanhouding bij verstek, uitgevaardigd op 23 januari 2020 door de onderzoeksrechter in de Rechtbank van Eerste Aanleg West-Vlaanderen, afdeling Ieper.

De overlevering wordt verzocht ten behoeve van een door de justitiële autoriteiten van de uitvaardigende lidstaat ingesteld strafrechtelijk onderzoek ter zake van het vermoeden dat de opgeëiste persoon zich schuldig heeft gemaakt aan naar Belgisch recht strafbare feiten.

Deze feiten zijn omschreven onder het kopje ‘strafbare feiten’ van het EAB. Een door de griffier gewaarmerkte fotokopie van dit onderdeel is als bijlage aan deze uitspraak gehecht.

Blijkens het EAB en de e-mail van 28 februari 2020 van de onderzoeksrechter in de Rechtbank van Eerste Aanleg West-Vlaanderen, afdeling Ieper, houdt het EAB verder een verzoek in om inbeslagname en afgifte van de voorwerpen die zijn aangetroffen in het bezit van de opgeëiste persoon, te weten:

een IPhone;

een PGP Phone;

een geldbedrag van € 6.374,50.

4Strafbaarheid; feiten vermeld op bijlage 1 bij de OLW

Onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van de feiten waarvoor de overlevering wordt verzocht, moet achterwege blijven, nu de uitvaardigende justitiële autoriteit de strafbare feiten heeft aangeduid als feiten vermeld in de lijst van bijlage 1 bij de OLW. Na een correctie bij e-mail van 28 februari 2020 op de in het EAB vermelde informatie heeft de uitvaardigende justitiële autoriteit de strafbare feiten aangemerkt als de feiten 5 en 28 op deze lijst, te weten:

illegale handel in verdovende middelen en psychotrope stoffen;

opzettelijke brandstichting.

Volgens de in rubriek c) van het EAB en de aanvullende e-mail van 28 februari 2020 vermelde gegevens is op deze feiten naar Belgisch recht een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren gesteld.

5De garantie als bedoeld in artikel 6, eerste lid, OLW

De opgeëiste persoon heeft de Nederlandse nationaliteit. Zijn overlevering kan daarom alleen worden toegestaan, indien naar het oordeel van de rechtbank is gewaarborgd dat, zo hij ter zake van de feiten waarvoor de overlevering kan worden toegestaan in de uitvaardigende lidstaat tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf wordt veroordeeld, hij deze straf in Nederland zal mogen ondergaan.

De procureur des Konings, verbonden aan het Parket van de procureur des Konings West Vlaanderen, afdeling Ieper onderzoek, heeft bij brief van 28 februari 2020 de volgende garantie gegeven:

“Overeenkomstig artikel 5 §3 van het kaderbesluit van 13 juni 2002 betreffende het Europees aanhoudingsbevel bied ik u de garantie voor de terugkeer naar Nederland van de door u overgeleverde Nederlandse onderdaan of ingezetene, in casu de Nederlandse onderdaan [opgeëiste persoon] , geboren op [geboortedag] 1977.

Deze garantie houdt in dat, eens betrokkene in België onherroepelijk tot een vrijheidsbenemende straf of maatregel is veroordeeld, deze persoon naar Nederland zal terugkeren teneinde deze straf of maatregel aldaar verder te ondergaan.”

Naar het oordeel van de rechtbank is de hiervoor vermelde garantie voldoende.

Uit artikel 2:13, eerste lid, aanhef en onder f, Wet wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging vrijheidsbenemende en voorwaardelijke sancties volgt dat deze garantie alleen kan worden geëffectueerd, indien de feiten ook naar Nederlands recht strafbaar zijn.

Aan deze voorwaarde is voldaan. De feiten leveren naar Nederlands recht op:

medeplegen van opzettelijk handelen in strijd met het in artikel 2 onder D van de Opiumwet gegeven verbod;

medeplegen van opzettelijk brand stichten, terwijl daarvan gemeen gevaar voor goederen te duchten is.

6 Detentieomstandigheden in België

6.1 Standpunt van de opgeëiste persoon

De raadsman heeft opgemerkt dat de opgeëiste persoon zich zeer ernstige zorgen maakt over de hygiëne in de Belgische gevangenissen. De opgeëiste persoon is ter ore gekomen dat het aldaar gebruikelijk is om vier à vijf personen op een cel te plaatsen. In het licht van de coronacrisis is dit een ontoelaatbare omstandigheid. Eenmaal in België aangekomen heeft de opgeëiste persoon bovendien geen enkel middel dan wel geen enkele mogelijkheid om zich daartegen te verzetten. Mocht de rechtbank aan de hiervoor genoemde omstandigheden hetzelfde gewicht toekennen als de opgeëiste persoon dan dient het verzoek tot overlevering afgewezen te worden, aldus de raadsman.

6.2 Standpunt van de officier van justitie

De bewering van de opgeëiste persoon dat hem ter ore is gekomen dat vier of vijf man op cel moeten verblijven in België is onvoldoende om tot een schending van artikel 3 van het Europees verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens en de fundamentele vrijheden (EVRM) te komen en daarmee tot een weigering van de verzochte overlevering van de opgeëiste persoon.

STAAT TOE de overlevering van [opgeëiste persoon] , aan de Onderzoeksrechter in de Rechtbank van Eerste Aanleg te West-Vlaanderen, afdeling Ieper (België).

BEVEELT de afgifte van de in beslag genomen voorwerpen (een iPhone, een PGP Phone en

een geldbedrag van € 6.374,50) aan de uitvaardigende justitiële autoriteit.

Aldus gedaan door

mr. A.W.C.M. van Emmerik, voorzitter,

mrs. M.T.C. de Vries en C. Huizing-Bruil, rechters,

in tegenwoordigheid van mr. R.R. Eijsten, griffier,

en uitgesproken ter openbare zitting van 8 mei 2020.

Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.

Nu is vastgesteld dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW en ook overigens geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg staan, dient de overlevering te worden toegestaan.

Daaruit volgt dat de afgifte van de in beslag genomen voorwerpen aan de uitvaardigende justitiële autoriteit kan worden bevolen. Dat geldt, anders dan betoogd door de raadsman, ook voor het geldbedrag. De Belgische autoriteiten hebben in een aanvullende e-mail laten weten dat zij naast de overdracht van de telefoons ook de overdracht van het geld wensen. Voor de rechtbank is gelet op de in het EAB omschreven verdenking van de strafbare feiten voldoende gebleken dat het geldbedrag de strafvordering in België kan dienen.

8 Toepasselijke wetsartikelen

De artikelen 47 en 157 Wetboek van Strafrecht, 2 en 10 Opiumwet en 2, 5, 6, 7, 49 en 50 OLW.